|
В
целях реализации Указа Президента КР №073 от 3 апреля
2000 года "О мерах по реформированию системы бухгалтерской
и финансовой отчетности в Кыргызской Республике"
Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской
Республики по стандартам финансовой отчетности и аудиту
(Госкомиссия) проводит работу по реформированию системы
бухгалтерского учета и финансовой отчетности путем внедрения
Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО).
В целях реализации Указа Президента КР №73 Госкомиссией
достигнута договоренность и 3 июля 2001 года подписано
Лицензионное соглашение с Комитетом по МСФО (г.Лондон),
дающее право на использование "МСФО 2001г."
в Кыргызской Республике в полном объеме. Постановлением
Правительства КР от 28 сентября 2001 года №593 в качестве
стандартов финансовой отчетности в Кыргызской Республике
утверждены Международные стандарты финансовой отчетности,
издаваемые Комитетом по МСФО и График перехода юридических
лиц на МСФО. При спонсорской поддержке Азиатского Банка
Развития (АБР) и Корпорации "Прагма" (USAID)
изданы 1000 экземпляров МСФО 2001г. Данное издание "МСФО
2001г." русского перевода, опубликованное в Кыргызской
Республике, является первым изданием в странах СНГ.
Госкомиссией проводится большая работа по разработке и
совершенствованию нормативной правовой базы для создания
методологической основ ведения бухгалтерского учета и
составления финансовой отчетности в соответствии с МСФО.
Для создания законодательной базы для перехода субъектов
на МСФО Госкомиссией разработан Закон Кыргызской Республики
"О бухгалтерском учете" от 29 апреля 2002 года
№76.
Основными задачами Государственной комиссии являются:
- утверждение в установленном порядке, издание и публикация
стандартов финансовой отчетности для хозяйствующих субъектов,
соответствующих по форме и содержанию Международным стандартам
финансовой отчетности, разрабатываемым Комитетом по Международным
стандартам финансовой отчетности г. Лондон.
- осуществление координации деятельности в области бухгалтерского
учета и аудита в Кыргызской Республике;
- разработка законодательной базы по регулированию бухгалтерского
учета, финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Республики
- осуществление профессиональных контактов с международными
и отечественными организациями бухгалтеров и аудиторов.
Для ускоренного внедрения МСФО Государственной комиссией
были осуществлены следующие мероприятия:
- для бухгалтеров АО совместно с проектом АБР организованы
и проведены семинары: "Методологическая основа МСФО
и порядок ее отражения в Учетной политике", "Конверсия
финансовой отчетности по МСФО", "Переход на
Международные стандарты финансовой отчетности";
- Проведен семинар для преподавателей Университетов Кыргызской
Республики по "Методологии обучения Международным
стандартам финансовой отчетности" с целью переподготовки
бухгалтеров акционерных обществ регионов республики;
Работа по внедрению МСФО в 2002 году пилотно был проведен
с 33 АО г.Бишкека, прошедшими листинг на фондовой бирже
и 5 АО горнодобывающей отрасли, а также коммерческими
банками и финансово-кредитными учреждениями (29 АО и 22
коммерческих банка и ФКУ сдали финансовую отчетность по
МСФО);
Перечень предприятий перешедших на МСФО
1. АО "Аалам ОКБ АФирма" 17. АО "Кыргызсервисконтракт"
2. АО "Автоучкомбинат" 18 АО "Кыргызский
автосборочный завод"
3. АО "Ала-Тоо-инвест" 19 АО "Кыргызский
камвольно-суконный комбинат"
4. АО "Ак-Жол" 20 АО "Международный аэропорт
Манас" МАМ
5. АО "ADVISER" 21 НАП "Кыргызстан аба
жолдору"
6. АО "Бишкексут" 22 АО "Национальная электрическая
сеть Кыргызстана"
7. АО "Байпак" 23 АО "Электростанция"
8. АО "Береке-инвест" 24 АО "Майкампа"
9. АО "Гульнур" 25 АО "Орэми"
10. АО "Жанар" 26 АО "Салам"
11. АО "Илбирс" 27 АО "Тепличный"
12. АО "Кереге" 28 АО "Эль-Вест"
13. АО "Учкун" 29 АО "Эмерек"
14. АО "Факел"
15. АО "Кыргызтелеком"
16. АО "Кыргызразноопторг"
Акционерные общества не составившие финансовую отчетность
по МСФО:
1. ГАСК "Кыргызстан"- одна акционерная страховая
компания, включенная в перечень АО для перехода на МСФО
в 2002 г., однако акционерным обществом не проведена конверсия
и не составлена финансовая отчетность по МСФО из-за отсутствия
в МСФО стандарта по страхованию и отсутствия методики
ведения учета в страховых компаниях на рынке страховых
услуг. Страховая деятельность регулируется непосредственно
Министерством финансов Кыргызской Республики.
2. АО "БМЗ" и ГП "БШЗ" - акционерное
общество разделено на две организации и в настоящее время
в процессе реорганизации. Финансовая отчетность составлена
по старой системе ведения учета, переход будет осуществлен
после реорганизации и разделения предприятия.
3. АО "Кадам" - в связи с неоднократной сменой
в течение года главного бухгалтера, не сдана финансовая
отчетность по МСФО, переход будет осуществлен в течение
2003-2004 года.
4. АО "Эридан"- банкрот
Коммерческие банки и другие финансово-кредитные учреждения
Кыргызской Республики перешли на принципы ведения бухгалтерского
учета и составления финансовой отчетности по МСФО с 1998
года. Коммерческие банки и финансово-кредитные учреждения,
лицензируемыми НБКР с 2003 года самостоятельно формируют
свою учетную политику в соответствии с требованиям МСФО.
По данным Национального Банка Кыргызской Республики действуют
22 коммерческих банка и других финансово-кредитных учреждений,
лицензируемых НБКР, финансовая отчетность которых представляется
в соответствии с МСФО.
Процесс внедрения МСФО требует проведения непрерывного
мониторинга АО, который осуществляется в соответствии
с разработанной методикой.
Специалистами Госкомиссии проводится постоянный мониторинг
перехода АО на МСФО. Анкетный опрос по специально разработанному
контрольному листу оценки перевода финансовой отчетности
предприятия на МСФО.
Постановлением Государственной комиссии по стандартам
финансовой отчетности и аудиту от 30.12.2002г. №38 утвержден
перечень более 500 акционерных обществ (уставной капитал
свыше 500 т.с.) Кыргызской Республики, подлежащих переходу
на МСФО в 2003 году.
|