Национальная комиссия по стандартам финансовой отчетности была
создана Указом Президента Кыргызской Республики от 3 апреля 2000
года № 73 "О мерах по реформированию системы бухгалтерской
и финансовой отчетности в Кыргызской Республике". В соответствии
с настояшим указом в структуре Национальной комиссии предусматривались
4 члена комиссии, исполняющие свои обязанности на постоянной основе,
в том числе Председатель комиссии, 5 отделов: отдел методологии
бухгалтерского учета и финансовой отчетности, отдел по стандартам
финансовой отчетности, отдел по нормативным вопросам, отдел профподготовки
и внешним связям. Штатная численность комиссии составляло 30 человек.
В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 25
июля 2000 года № 188 "О совершенствовании структуры органов
государственного управления Кыргызской Республики" к Национальной
комиссии по стандартам финансовой отчетности при Президенте Кыргызской
Республики была присоединена Государственная комиссия по аудиторской
деятельности при Правительстве Кыргызской Республики, основной
функцией которой являлось регулирование аудиторской деятельности.
Вместе с тем штатная численность увеличилась на 4 человека. В
этой связи структура Нацкомиссии была дополнена отделом по аудиторской
деятельности и членом Нацкомиссии, курирующим аудиторскую деятельность.
Объединение двух комиссий позволило скоординировать работу по
созданию единой системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности,
внедрению Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО)
и Международных стандартов аудита (МСА), а также по регулированию
аудиторской деятельности в Кыргызской Республике. В соответствии
с вышеназванными указами осуществление единой государственной
политики в этой области было возложено на единый государственный
орган - Национальную комиссию по стандартам финансовой отчетности
и аудиторской деятельности при Президенте Кыргызской Республики.
В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 28
декабря 2000 года № 363 "О реорганизации центральных органов
управления" Национальная комиссия по стандартам финансовой
отчетности и аудиторской деятельности при Президенте Кыргызской
Республики была преобразована в Государственную комиссию при Правительстве
Кыргызской Республики по стандартам финансовой отчетности и аудиту.
Согласно Постановлению Правительства Кыргызской Республики от
3 января 2001 года № 3 "О реализации указов Президента Кыргызской
Республики от 28 декабря 2000 года" О реорганизации центральных
органов управления" и "О мерах по дальнейшему совершенствованию
управленческих структур государственных органов Кыргызской Республики"
были утверждены Распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики
от 24 февраля 2001 года № 336 штатное расписание и структура,
а 28 февраля 20001 года Постановлением Правительства Кыргызской
Республики № 67 было утверждено Положение о Государственной комиссии
при Правительстве Кыргызской Республики по стандартам финансовой
отчетности и аудиту.
В соответствии с данными преобразованиями осуществлено 30% сокращение
штата, т.е. с 34 до 24 сотрудников. В связи с преобразованием
Нацкомиссии в Госкомиссию и отсутствием в реестре государственных
должностей Кыргызской Республики должности члена Государственной
комиссии, исполняющего свои обязанности на постоянной основе,
должности членов комиссии были упразднены. Также были упразднены
отделы профессиональной подготовки и внешним связям, по нормативным
правовым вопросам и экспертизы.
С целью выполнения условий Меморандума Правительства Кыргызской
Республики с МВФ, также оптимизации функций, структуры и численности
сотрудников в марте 2002 года ГКСФОА осуществлено 5 % сокращение
штата, с 24 сотрудников до 23, была сокращена должность ведущего
специалиста в аппарате при руководстве.
В целях ускорения принятия и внедрения Международных стандартов
финансовой отчетности и Международных стандартов аудита структура
Государственной комиссии преобразована в соответствии с требованиями
Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по дальнейшему
совершенствованию управленческих государственных структур",
составявщую из управления по разработке и внедрению стандартов
финансовой отчетности и методологии бухгалтерского учета, самостоятельного
отдела - отдела аудита и профподготовки, а также аппарата при
руководстве. В состав управления входили 2 отдела: отдел по разработке
стандартов финансовой отчетности и отдел по методологии бухгалтерского
учета и финансовой отчетности и комментариев к стандартам финансовой
отчетности.
Это позволило Госкомиссии принять ряд важных решений по утверждению
в качестве стандартов финансовой отчетности в Кыргызской Республике
Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) (постановление
Правительства Кыргызской Республики от 28 сентября 2001 года №
593 "О Международных стандартах финансовой отчетности в Кыргызской
Республике"), по инициированию процесса утверждения в качестве
стандартов аудита в Кыргызской Республике Международных стандартов
аудита (МСА), а также по подготовке проектов законов Кыргызской
Республики "О бухгалтерском учете", "Об аудиторской
деятельности".
По результатам проведенного функционального анализа Госкомиссии
были разработаны новая структура и штатное расписание, которые
утверждены распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики
от 26 декабря 2002 года № 395. В настоящее время структура Госкомиссии
состоит из 3 самостоятельных отделов: - отдела аудита и профподготовки
(6 человек), отдела методологии бухгалтерского учета (6 человек),
отдела мониторинга и контроля за внедрением стандартов финансовой
отчетности (6 человек), а также руководителя аппарата, помощника
Председателя, главного бухгалтера и штатная численность составляет
23 сотрудника.
, также разрабатывается новое положение
