История Государственной комиссии
при Правительстве Кыргызской Республики
по стандартам финансовой отчетности и аудиту

Национальная комиссия по стандартам финансовой отчетности была создана Указом Президента Кыргызской Республики от 3 апреля 2000 года № 73 "О мерах по реформированию системы бухгалтерской и финансовой отчетности в Кыргызской Республике". В соответствии с настояшим указом в структуре Национальной комиссии предусматривались 4 члена комиссии, исполняющие свои обязанности на постоянной основе, в том числе Председатель комиссии, 5 отделов: отдел методологии бухгалтерского учета и финансовой отчетности, отдел по стандартам финансовой отчетности, отдел по нормативным вопросам, отдел профподготовки и внешним связям. Штатная численность комиссии составляло 30 человек.
В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 25 июля 2000 года № 188 "О совершенствовании структуры органов государственного управления Кыргызской Республики" к Национальной комиссии по стандартам финансовой отчетности при Президенте Кыргызской Республики была присоединена Государственная комиссия по аудиторской деятельности при Правительстве Кыргызской Республики, основной функцией которой являлось регулирование аудиторской деятельности. Вместе с тем штатная численность увеличилась на 4 человека. В этой связи структура Нацкомиссии была дополнена отделом по аудиторской деятельности и членом Нацкомиссии, курирующим аудиторскую деятельность.
Объединение двух комиссий позволило скоординировать работу по созданию единой системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности, внедрению Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) и Международных стандартов аудита (МСА), а также по регулированию аудиторской деятельности в Кыргызской Республике. В соответствии с вышеназванными указами осуществление единой государственной политики в этой области было возложено на единый государственный орган - Национальную комиссию по стандартам финансовой отчетности и аудиторской деятельности при Президенте Кыргызской Республики.
В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 28 декабря 2000 года № 363 "О реорганизации центральных органов управления" Национальная комиссия по стандартам финансовой отчетности и аудиторской деятельности при Президенте Кыргызской Республики была преобразована в Государственную комиссию при Правительстве Кыргызской Республики по стандартам финансовой отчетности и аудиту.
Согласно Постановлению Правительства Кыргызской Республики от 3 января 2001 года № 3 "О реализации указов Президента Кыргызской Республики от 28 декабря 2000 года" О реорганизации центральных органов управления" и "О мерах по дальнейшему совершенствованию управленческих структур государственных органов Кыргызской Республики" были утверждены Распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики от 24 февраля 2001 года № 336 штатное расписание и структура, а 28 февраля 20001 года Постановлением Правительства Кыргызской Республики № 67 было утверждено Положение о Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по стандартам финансовой отчетности и аудиту.
В соответствии с данными преобразованиями осуществлено 30% сокращение штата, т.е. с 34 до 24 сотрудников. В связи с преобразованием Нацкомиссии в Госкомиссию и отсутствием в реестре государственных должностей Кыргызской Республики должности члена Государственной комиссии, исполняющего свои обязанности на постоянной основе, должности членов комиссии были упразднены. Также были упразднены отделы профессиональной подготовки и внешним связям, по нормативным правовым вопросам и экспертизы.
С целью выполнения условий Меморандума Правительства Кыргызской Республики с МВФ, также оптимизации функций, структуры и численности сотрудников в марте 2002 года ГКСФОА осуществлено 5 % сокращение штата, с 24 сотрудников до 23, была сокращена должность ведущего специалиста в аппарате при руководстве.
В целях ускорения принятия и внедрения Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита структура Государственной комиссии преобразована в соответствии с требованиями Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по дальнейшему совершенствованию управленческих государственных структур", составявщую из управления по разработке и внедрению стандартов финансовой отчетности и методологии бухгалтерского учета, самостоятельного отдела - отдела аудита и профподготовки, а также аппарата при руководстве. В состав управления входили 2 отдела: отдел по разработке стандартов финансовой отчетности и отдел по методологии бухгалтерского учета и финансовой отчетности и комментариев к стандартам финансовой отчетности.
Это позволило Госкомиссии принять ряд важных решений по утверждению в качестве стандартов финансовой отчетности в Кыргызской Республике Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) (постановление Правительства Кыргызской Республики от 28 сентября 2001 года № 593 "О Международных стандартах финансовой отчетности в Кыргызской Республике"), по инициированию процесса утверждения в качестве стандартов аудита в Кыргызской Республике Международных стандартов аудита (МСА), а также по подготовке проектов законов Кыргызской Республики "О бухгалтерском учете", "Об аудиторской деятельности".
По результатам проведенного функционального анализа Госкомиссии были разработаны новая структура и штатное расписание, которые утверждены распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики от 26 декабря 2002 года № 395. В настоящее время структура Госкомиссии состоит из 3 самостоятельных отделов: - отдела аудита и профподготовки (6 человек), отдела методологии бухгалтерского учета (6 человек), отдела мониторинга и контроля за внедрением стандартов финансовой отчетности (6 человек), а также руководителя аппарата, помощника Председателя, главного бухгалтера и штатная численность составляет 23 сотрудника.